拿补贴乱倒垃圾续:特许经营真特别

深圳龙岗区宣传部表示,特许经营项目由区发改局核发,但生产环节的监管部门尚未确定

羊城晚报讯 记者全良波报道:羊城晚报连续两日报道了深圳绿发鹏城公司拿着建筑废弃物回收利用补贴却乱倒建筑垃圾一事。14日,深圳龙岗区住建局称,他们主要是协调和推动建筑废弃物减排与综合利用工作,但不监管生产环节。龙岗区宣传部表示,特许经营项目由区发改局核发,但生产环节的监管部门尚未确定。有人大代表认为,特许经营项目果然“特别”,政府职能部门只负责项目落地却不负责监管,简直就是一笔“糊涂账”。

14日晚20时左右,龙岗区住建局回函羊城晚报记者表示,住建部门主要协调和推动工作,不监管生产环节。

住建局称,建筑废弃物减排与综合利用,涉及多个行业、多个环节,建设主管部门主要是协调和推动建筑废弃物减排与综合利用工作,有关建筑废弃物清运、受纳管理以及该行业的生产、经营管理,由其他相关职能部门在各自职责范围内,协同做好有关建筑废弃物的管理工作。据了解,深圳一些相关的配套政策、技术规范等已在研究和编制中。

住建局有关负责人说,建筑废弃物减排与综合利用,鼓励在建筑废弃物产生的工地现场直接回用,以及不同工程项目之间淤泥渣土交换利用;对于无法在工地产生现场回用或交换利用的建筑废弃物,需按规定运至建筑废弃物综合利用基地进行处理再生利用。禁止在建筑废弃物受纳场所以外倾倒抛洒建筑废弃物。对于违法倾倒、受纳建筑废弃物的行为,由城市管理部门按照相关规定处罚。关于媒体报道绿发鹏城公司将建筑废弃物在某建筑工地内低洼处倾倒的问题,具体原因住建局尚不清楚。

“绿发鹏城的生产环节由谁监管?”“按照合同要求,每年处理建筑垃圾必须超过100万吨,这个怎样监管?”对这些问题,住建局直言,再生建材行业生产经营和产品质量不属于建设主管部门管理范围,有关经营合同不是与住建局签订的,住建局不清楚合同具体条款要求。对于建筑废弃物综合利用企业的再生建材产品销售量,目前还没有规定统计报告制度。

记者14日从龙岗区宣传部了解到,对绿发公司的事件,政府相关部门还在进一步调查中。有工作人员告诉记者,自从接到采访函后,宣传部已经将函转发至相关部门。目前已经查实:特许经营证由发改局核发,生产环节由哪个部门监管还在了解中。发改局只负责项目核实落地,并未监管生产环节,等弄清楚这个问题后,再进一步答复记者。

对龙岗区职能部门的答复,深圳市人大代表杨剑昌直言就是一笔糊涂账,政府明显就是不作为。

杨剑昌说,建筑废弃物处理行业确实是一个朝阳产业,但政府必须加强对企业的监管,防止企业挂羊头卖狗肉,拿着处理废弃物的名义从事乱倒建筑垃圾。

他说,政府职能部门核发项目后,生产环节却无人监管,简直就是一笔糊涂账。到底企业处理量是否达到政府预想的效果,从工地拉出来的建筑垃圾是否处理,政府都必须介入监管,防止企业造假。如今,记者核实有拿着特许经营从事乱倒的行为,政府要实行倒查原则,查清楚到底乱倒了多少,严重的必须要摘掉企业特许经营的帽子。从工地拉垃圾到入厂,再到生成产品,必须要建立台账,核实每块石头的流向。总不能引进一个项目后,政府职能部门就不闻不理。

对记者反映的绿发公司前法人黄国祥曾因行贿被判刑一事,杨剑昌他说,龙岗区政府应该核实绿发公司当初是如何取得特许经营权的。

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